數據交易是指數據供方和需方之間以數據商品作為交易對象,進行的以貨幣或貨幣等價物交換數據商品的行為。
我國數據交易行業相關政策
為促進數據交易行業的發展,我國發布了多項行業政策,如2024年市場監管總局、中央網信辦等部門發布的《貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》提出開展網絡安全應急能力評估、數據安全風險評估、數據交易服務安全、關鍵信息基礎設施安全評估、個人信息安全合規審計、人工智能安全治理、網絡身份認證基礎設施等標準研制,推動建設關鍵信息基礎設施領域國家標準驗證點,提升網絡與數據安全治理效能。
2023-2024年我國數據交易行業部分相關政策情況
發布時間 | 發布部門 | 政策名稱 | 主要內容 |
2023年3月 | 國家能源局 | 關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見 | 對于安全敏感性低的數據,健全確權、流通、交易和分配機制,有序推動數據在產業鏈上下游的共享,推進數據共享全過程的在線流轉和在線跟蹤,支持數據便捷共享應用。 |
2024年12月 | 財政部 | 關于加強數據資產管理的指導意見 | 數據資產交易平臺應對交易流通情況進行實時更新并定期進行信息披露,促進交易市場公開透明。 |
2024年12月 | 國家發展改革委等部門 | 關于深入實施“東數西算”工程加快構建全國一體化算力網的實施意見 | 利用國家樞紐節點算力資源,積極應用隱私計算、聯邦學習、區塊鏈等技術,促進不同主體之間開展安全可信的數據共享交換和流通交易。推動各級各類數據流通交易平臺利用國家樞紐節點算力資源開展數據流通應用服務,促進數據要素關鍵信息登記上鏈、存證備份、追溯溯源。 |
2024年1月 | 工業和信息化部等七部門 | 關于推動未來產業創新發展的實施意見 | 創新管理機制,建設數字化的供應鏈產業鏈,促進創新資源匯聚,加速數據、知識等生產要素高效流通。 |
2024年1月 | 國家發展改革委、國家統計局、國家能源局 | 關于加強綠色電力證書與節能降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知 | 國家統計局根據國家能源局核算的分地區可再生能源電力及非電利用基礎數據,及時向國家發展改革委提供全國和各地區可再生能源消費量統計數據。國家能源局加快建設國家綠證核發交易系統,加強綠證核發交易數據統一管理。 |
2024年2月 | 工業和信息化部 | 工業領域數據安全能力提升實施方案(2024—2026年) | 面向數據要素大規模流通交易典型場景,打造一批安全解決方案。 |
2024年3月 | 市場監管總局、中央網信辦等部門 | 貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃(2024—2025年) | 開展網絡安全應急能力評估、數據安全風險評估、數據交易服務安全、關鍵信息基礎設施安全評估、個人信息安全合規審計、人工智能安全治理、網絡身份認證基礎設施等標準研制,推動建設關鍵信息基礎設施領域國家標準驗證點,提升網絡與數據安全治理效能。 |
2024年5月 | 國家發展改革委、國家數據局、財政部、自然資源部 | 關于深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見 | 構建數據要素賦能體系。加快推進數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等制度建設,促進數據要素高效流通和使用。 |
2024年7月 | 國家中醫藥管理局、國家數據局 | 關于促進數字中醫藥發展的若干意見 | 鼓勵中醫藥行業加強數據共享開放,推動中醫藥數據流通交易,打造中醫藥數據創新利用生態體系。 |
2024年10月 | 國務院辦公廳 | 關于加強監管防范風險促進期貨市場高質量發展的意見 | 健全資本市場領域交易報告庫,建立統一規范的機構、產品、交易識別體系,提高數據質量和可用性,推進報告庫間數據互通,為強化系統性風險監測監控提供支撐。 |
2024年10月 | 中國人民銀行等四部門 | 關于發揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見 | 推動金融科技應用,探索搭建綠色金融服務平臺,深入推進數據共享,通過大數據、人工智能等賦能碳核算、可持續信息披露、綠色識別、項目評估、風險管理,提升綠色金融服務能力和效率。 |
資料來源:觀研天下整理
部分省市數據交易行業相關政策
我國各省市也積極響應國家政策規劃,對各省市數據交易行業的發展做出了具體規劃,支持當地數據交易行業穩定發展,比如上海市發布的《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案(2023-2026年)》提出率先創建國家級數據交易平臺,在上海數據交易所建設產品交易、資產憑證服務、交易合規監管等業務系統,為場內交易提供高效率、低成本、可信賴的流通環境;建設產業數據、政府采購、國際采購等交易板塊,滿足跨行業、跨區域數據產品流通交易需求,打造“上海交易、全球交付”新模式。構建“數據交易鏈-核心業務系統-特色板塊”為一體的數據交易所基礎設施體系,支撐全國多層次數據要素交易市場互聯互通。
2023-2024年部分省市數據交易行業相關政策情況
發布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內容 |
2023年3月 | 云南省 | 云南省數字政府建設總體方案 | 推進我省數據要素市場化建設,緊密銜接國家相關規范,積極推進數據產權制度建設,開展數據流通交易、數據交易場所建設、公共數據開放利用等試點,推動數據有序交易、流通、利用,釋放數據要素價值。 |
2023年6月 | 北京市 | 關于更好發揮數據要素作用進一步加快發展數字經濟的實施意見 | 引導承擔公共服務的單位依托依法設立的數據交易機構開展數據服務和數據產品交易活動,探索推進公共數據被授權運營單位在依法設立的數據交易機構登記、上架、備案對外交易的數據服務和數據產品。 |
2023年7月 | 江西省 | 江西省數字政府建設總體方案 | 全面完善數字政府法規政策體系,依規依紀依法推進技術應用、流程優化和制度創新。推動制定數據管理、數據歸集、數據共享、數據開發利用、數據交易、電子證照、政務服務等領域地方性法規和管理辦法。 |
2023年6月 | 寧夏回族自治區 | 自治區人民政府關于加強數字政府建設的實施意見 | 加快培育數據要素市場,建設數據交易平臺,引進和培育一批數據要素市場主體,培育數據要素流通交易機構和專業數據確權機構,為數據要素商品化提供專業服務,推動形成數據產權交易機制。 |
2023年8月 | 寧夏回族自治區 | 促進人工智能創新發展政策措施 | 優化算力調度。加快建設一體化算力交易調度平臺,統籌區內外算力調度產業鏈多主體,探索建設算力申請、調度、保障、結算、評價等全生命周期的算力調度機制,建立一體化準入標準等相關規范制度和環境,實現算力資源的整體優化和按需調度。 |
2023年9月 | 福建省 | 福建省一體化公共數據體系建設方案 | 鼓勵和支持社會通過省大數據交易所參與數據交易活動。 |
2023年9月 | 河北省 | 關于促進電子信息產業高質量發展的意見 | 發展數據分析挖掘、數據存儲、容災備份、數據預處理、數據清洗、數據管理、數據交易、數據可視化、數據安全等關鍵技術服務,打造完善的數據、技術、應用與安全協同發展產業生態。 |
2023年11月 | 河北省 | 關于促進民營經濟發展壯大的若干措施 | 引導民營企業參與數據中心、工業互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新,支持中小企業數字化轉型。 |
2023年11月 | 山東省 | 山東省數字基礎設施建設行動方案(2024-2025年) | 鼓勵各類數據中心加快高性能數據采集、高容量存儲、海量數據處理、超高速數據交換、數據可視化等大數據核心技術研發,面向重點領域搭建行業大數據平臺,持續提升數據開發利用水平。積極參加“華彩杯”算力創新應用大賽等國家級競賽活動,孵化一批全國領先的算力賦能產業發展典型案例。 |
2023年12月 | 湖南省 | 湖南省新型電力系統發展規劃綱要 | 進一步提升新能源、新負荷、新裝備、新應用監測感知,業務和數據安全監測擴展,健全能源數據確權、流通、交易和分配機制,有序推動數據在能源產業鏈上下游的共享。 |
2024年7月 | 天津市 | 天津市算力產業發展實施方案(2024—2026年) | 構建可信流通利用數據基礎設施。建立健全數據權益、流通交易、跨境傳輸和安全保護等基礎性制度規范。積極應用隱私計算、聯邦學習、區塊鏈等技術,促進不同主體之間開展安全可信的數據共享交換和流通交易。 |
2023年9月 | 上海市 | 上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案(2023-2026年) | 率先創建國家級數據交易平臺。 在上海數據交易所建設產品交易、資產憑證服務、交易合規監管等業務系統,為場內交易提供高效率、低成本、可信賴的流通環境;建設產業數據、政府采購、國際采購等交易板塊,滿足跨行業、跨區域數據產品流通交易需求,打造“上海交易、全球交付”新模式。構建“數據交易鏈-核心業務系統-特色板塊”為一體的數據交易所基礎設施體系,支撐全國多層次數據要素交易市場互聯互通。 |
2024年9月 | 上海市 | 上海高質量推進全球金融科技中心建設行動方案 | 支持銀行利用上海融資信用服務平臺、上海數據交易所等強化數據資源應用,加強全流程的數字化賦能。 |
資料來源:觀研天下整理(XD)
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